水資源論證作為有關(guān)部門(mén)對水資源進(jìn)行宏觀(guān)調控的重要制度之一，是改變過(guò)去「以需定供」的用水方式，向「以供定需」的用水方式轉變的一項重要手段。水利部和原國家發(fā)展計劃委員會(huì )于2002年3月頒布第15號令《建設項目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行)，將建設項目水資源論證納入國家基本建設管理程序，標志著(zhù)建設項目水資源論證制度的正式實(shí)施。建設項目水資源論證主要是從微觀(guān)層面上對建設項目取水、用水、退水等環(huán)節進(jìn)行科學(xué)分析和論證，為科學(xué)審批建設項目的取用水做好技術(shù)支撐，保證建設項目的合理用水需求，是水資源合理配置、高效利用、有效保護的一項基礎性工作。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐，建設項目水資源論證制度已經(jīng)在全國范圍內方方面面實(shí)施，在水資源合理配置與優(yōu)化，控制不合理用水需求，提高用水效率和效益，加強水資源的保護，規范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。在建設項目中進(jìn)行水資源論證顯得尤為重要。怒江水資源論證比較好

地表水資源量評價(jià)需給出地表水資源量多年平均值和不同保證率(50%、75%、90%和95%)的值，需說(shuō)明年際變化情況和年內分配等。對于受人類(lèi)活動(dòng)影響較大，歷年地表水資源量有明顯變化趨勢的，應說(shuō)明引起變化的主要因素和變化的量級。第二次全國水資源調查評價(jià)成果已經(jīng)向全國發(fā)布，成為未來(lái)我國水資源規劃、水資源管理和水資源節約保護的基礎性數據，具有高度的標準性。規劃水資源論證作為水資源管理的重要工作之一，在開(kāi)展規劃水資源論證過(guò)程中應以第二次全國水資源調查評價(jià)成果為基本依據。第二次全國水資源調查評價(jià)統—采用1956—2000年同步期水文系列作為水資源評價(jià)的基本依據，該水文系列具有較好穩定性和代理性，包含了豐、平、枯水年系列，其評價(jià)結果可以代理長(cháng)系列區域水資源的情況，可以直接用于規劃水資源論證中水資源量的評價(jià)。若2000年后規劃范圍水資源出現連續特枯或特豐年份，則可收集2000—2016年水資源公報，統計其水資源量，若與水資源綜合規劃不—致，則分析其水資源變化情勢，反映其變化情況。文山水資源論證報告在實(shí)際的水資源論證工作中。應充分發(fā)揮專(zhuān)家團隊的作用。建立科學(xué)的評估體系和標準。

2010年《關(guān)于開(kāi)展規劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源[2010] 483號）印發(fā)以后，流域機構和地方開(kāi)始積極開(kāi)展規劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長(cháng)江水利委員會(huì )開(kāi)展了三峽庫區以上干流及主要支流沿江化工園區規劃、武漢「1+8」城市圈規劃水資源論證;珠江水利委員會(huì )開(kāi)展了?？谑谐鞘锌傮w規劃、東方市城市總體規劃水資源論證;四川省開(kāi)展了南充經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、閬中市工業(yè)園區、南充市城市總體規劃水資源論證;內蒙古開(kāi)展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區、赤峰市中心城區規劃區的規劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟區、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展規劃水資源論證等。各地力求通過(guò)試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規劃水資源論證的有效模式，為方方面面實(shí)施規劃水資源論證提供經(jīng)驗和示范。從2010—2015年，全國共完成規劃水資源論證報告書(shū)300多份，其中一半以上為園區類(lèi)規劃，還有一些是城市規劃、專(zhuān)項規劃等。到目前為止，七大流域機構和31個(gè)省(自治區、直轄市)均開(kāi)展了規劃水資源論證報告書(shū)的編制和審查工作。

在規劃編制過(guò)程中，通過(guò)水資源論證，以規劃區域的水資源分析結果作為一個(gè)重要的約束條件納入規劃所設立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì )布局、設施布局的規劃目標中，對規劃中涉及的需水和退水方案等進(jìn)行論證，更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用，在規劃后續編制過(guò)程中，水資源論證工作應及時(shí)地持續跟進(jìn)，隨著(zhù)規劃輪廓的越來(lái)越明晰，規劃對水資源需求與區域水資源約束間實(shí)現反饋與基本平衡，以實(shí)現從水資源方面保障規劃的科學(xué)性和合理性。在水資源論證過(guò)程中。要充分考慮當地水資源的地域特征、水文循環(huán)規律、水文地質(zhì)特征等因素。

在規劃方案完成階段，此時(shí)規劃水資源論證的對象非常明確，即是規劃的推薦方案和替代方案。由于介入時(shí)間晚，此時(shí)對規劃方案做出重大調整很難，規劃水資源論證難于充分參與規劃方案的形成和優(yōu)化，只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇，或重新提出新方案，并提出相應的建議或意見(jiàn)。該種介入方式較適合于專(zhuān)項規劃，需要對水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選，通過(guò)規劃水資源論證發(fā)現規劃中的問(wèn)題，提出進(jìn)—步調整和完善水資源開(kāi)發(fā)利用的建議與意見(jiàn)。只有全球各國有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界共同努力。采取有效的措施。才能維護好水資源這個(gè)珍貴的寶藏。保山建設項目水資源論證

在大量的工業(yè)和市民用水不斷增加的背景下。各國有關(guān)部門(mén)不得不思考如何合理利用和保護這一稀缺資源。怒江水資源論證比較好

促進(jìn)規劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施，規劃通常關(guān)注規劃所涉及范圍的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結構、質(zhì)量和規模。在水資源方面，按照傳統理念，主要關(guān)注供水保障體系，對水資源的實(shí)際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問(wèn)題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求，更要關(guān)注區域水資源的時(shí)空分布、可利用水資源量以及未來(lái)開(kāi)發(fā)利用能力與需求的適應性，關(guān)注區域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區域和河流生態(tài)問(wèn)題。作為國家籌劃社會(huì )發(fā)展目標的一種重要工具，規劃規范的是包括生產(chǎn)與消費在內的眾多的人類(lèi)的經(jīng)濟行為，實(shí)質(zhì)是對社會(huì )資源的再分配。水資源作為保障規劃實(shí)施的重要資源，參與規劃實(shí)施中的生產(chǎn)和生活等各類(lèi)活動(dòng)。規劃的編制應當進(jìn)行水資源論證工作，充分考慮水資源條件對規劃實(shí)施的保障和制約作用，確保規劃科學(xué)編制和有效實(shí)施。怒江水資源論證比較好

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